{"id":384,"date":"2025-12-09T08:59:34","date_gmt":"2025-12-09T07:59:34","guid":{"rendered":"https:\/\/vmtlaw.rs\/execution-over-the-enforcement-debtors-sole-apartment-house-what-the-october-2025-amendments-to-the-law-on-enforcement-and-security-provide\/"},"modified":"2026-08-04T10:47:50","modified_gmt":"2026-08-04T08:47:50","slug":"izvrsenje-na-jedinom-stanu-kuci-izvrsnog-duznika-sta-predvidjaju-dopune-zakona-o-izvrsenju-i-obezbedjenju-iz-oktobra-2025-godine","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/vmtlaw.rs\/sr\/izvrsenje-na-jedinom-stanu-kuci-izvrsnog-duznika-sta-predvidjaju-dopune-zakona-o-izvrsenju-i-obezbedjenju-iz-oktobra-2025-godine\/","title":{"rendered":"Izvr\u0161enje na jedinom stanu\/ku\u0107i izvr\u0161nog du\u017enika \u2013 \u0161ta predvi\u0111aju dopune Zakona o izvr\u0161enju i obezbe\u0111enju iz oktobra 2025. godine"},"content":{"rendered":"\n

Zakon o dopunama Zakona o izvr\u0161enju i obezbe\u0111enju (\u201eZakon o dopunama ZIO<\/strong>\u201c) stupio je na snagu 31. oktobra 2025. godine i primenjuje se na sve izvr\u0161ne postupke koji su pokrenuti nakon njegovog stupanja na snagu.<\/p>\n\n\n\n

U obrazlo\u017eenju predloga za dono\u0161enje Zakona o dopunama ZIO navedeno je da je razlog za dono\u0161enje dopuna zakona efikasnija za\u0161tita prava na porodi\u010dni \u017eivot i porodi\u010dni dom izvr\u0161nog du\u017enika i \u010dlanova njegove porodice koji \u017eive sa njim.<\/p>\n\n\n\n

Istovremeno, dopunama su predvi\u0111ena i ograni\u010denja u primeni novih odredaba zakona, a u cilju spre\u010davanja zloupotreba koje bi bile upravljene na to da se osujeti namirenje potra\u017eivanja i ugroze prava izvr\u0161nih poverilaca.<\/p>\n\n\n\n

Dopunama se dakle nastoji obezbediti ravnote\u017ea izme\u0111u prava zajem\u010denih Ustavom RS i ratifikovanim me\u0111unarodnim ugovorima, pre svega Evropskom konvencijom za za\u0161titu ljudskih prava i osnovnih sloboda. Sa jedne strane \u201evage\u201c je pravo izvr\u0161nog poverioca na mirno u\u017eivanje imovine u smislu \u010dl. 58 Ustava RS i \u010dl. 1 Protokola br. 1 uz Evropsku konvenciju za za\u0161titu ljudskih prava i osnovnih sloboda u vezi sa \u010dl. 18 Ustava RS, a sa druge pravo izvr\u0161nog du\u017enika na porodi\u010dni \u017eivot i porodi\u010dni dom u smislu \u010dl. 40 Ustava RS i \u010dl. 8 Evropske konvencije za za\u0161titu ljudskih prava i osnovnih sloboda. <\/p>\n\n\n\n

Nove odredbe <\/strong><\/h4>\n\n\n\n

Zakonom o dopunama ZIO predvi\u0111ena je dopuna \u010dlana 55 ZIO, dodavanjem novog stava koji propisuje da predmet izvr\u0161enja radi namirenja nov\u010danog potra\u017eivanja ne mo\u017ee biti jedina nepokretnost u isklju\u010divoj svojini izvr\u0161nog du\u017enika koja slu\u017ei zadovoljenju njegovih stambenih potreba, pod uslovima propisanim ovim zakonom.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Zakon o dopunama ZIO dalje predvi\u0111a i nove \u010dlanove kojima se dodatno ure\u0111uju:<\/p>\n\n\n\n

    \n
  • uslovi pod kojima nepokretnost ne mo\u017ee biti predmet izvr\u0161enja \u2013 \u010dlan 151b;<\/li>\n\n\n\n
  • du\u017enosti suda pri odlu\u010divanju o predlogu za izvr\u0161enje \u2013 \u010dlan 151v;<\/li>\n\n\n\n
  • du\u017enosti suda i javnog izvr\u0161itelja u toku sprovo\u0111enja izvr\u0161enja \u2013 \u010dlan 151g; kao i<\/li>\n\n\n\n
  • uslovi pod kojima nepokretnost iz \u010dlana 151b mo\u017ee biti predmet izvr\u0161enja – \u010dlan 151d.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

    Pet uslova koji kumulativno moraju biti ispunjeni da nepokretnost ne bi mogla biti predmet izvr\u0161enja radi namirenja nov\u010danog potra\u017eivanja (\u010dlan 151b)<\/strong><\/h4>\n\n\n\n
      \n
    1. U pitanju je jedina nepokretnost izvr\u0161nog du\u017enika.<\/li>\n\n\n\n
    2. Radi se o nepokretnosti u kojoj izvr\u0161ni du\u017enik ima prebivali\u0161te najmanje pet godina.<\/li>\n\n\n\n
    3. Povr\u0161ina nepokretnosti je do 60 m2<\/sup>.<\/li>\n\n\n\n
    4. Glavnica potra\u017eivanja ne prelazi polovinu tr\u017ei\u0161ne vrednosti nepokretnosti.<\/li>\n\n\n\n
    5. Izvr\u0161ni du\u017enik u periodu od tri godine pre dana podno\u0161enja predloga za izvr\u0161enje nije prodao ili poklonio drugu nepokretnost ili se odrekao prava na nasle\u0111ivanje nepokretne imovine ili zaklju\u010dio ugovor o do\u017eivotnom izdr\u017eavanju.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

      Tri slu\u010daja u kojima nepokretnost mo\u017ee biti predmet izvr\u0161enja iako je ispunjeno svih pet uslova iz \u010dlana 151b<\/strong><\/h4>\n\n\n\n
        \n
      1. Izvr\u0161ni du\u017enik je u formi javne ili po zakonu overene izjave dao saglasnost da se sprovede izvr\u0161enje na nepokretnosti.<\/li>\n\n\n\n
      2. Na nepokretnosti je upisana izvr\u0161na vansudska hipoteka. <\/li>\n\n\n\n
      3. Potra\u017eivanje koje se namiruje proisteklo je iz krivi\u010dnog dela ili zakonskog izdr\u017eavanja ili iz naknade \u0161tete zbog naru\u0161enja zdravlja ili iz nov\u010dane rente zbog potpune ili delimi\u010dne nesposobnosti za rad ili iz nov\u010dane rente za izdr\u017eavanje koje je izgubljeno usled smrti du\u017enika izdr\u017eavanja. <\/strong><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

        Ve\u0107 postoje\u0107a za\u0161tita jedine nepokretnosti<\/strong><\/h4>\n\n\n\n

        Odre\u0111ena za\u0161tita prava na porodi\u010dni \u017eivot i porodi\u010dni dom izvr\u0161nog du\u017enika postojala je i ranije posebnom odredbom iz \u010dlana 394 stav 2. ZIO.<\/p>\n\n\n\n

        Navedena odredba propisuje da jedina nepokretnost u vlasni\u0161tvu izvr\u0161nog du\u017enika koji je fizi\u010dko lice ne mo\u017ee biti predmet izvr\u0161enja ukoliko vrednost potra\u017eivanja koje je nastalo iz komunalnih i srodnih delatnosti ne prelazi iznos od 5.000 evra. Dakle, ova odredba, iako je njena primena ograni\u010dena na specifi\u010dne postupke namirenja potra\u017eivanja nastalih iz komunalnih i srodnih delatnosti, ipak podrazumeva svojevrsnu za\u0161titu izvr\u0161nog du\u017enika od gubitka jedine nepokretnosti koja je u njegovom vlasni\u0161tvu (i to bez obzira na njenu vrednost i da li izvrsni du\u017enik u njoj stanuje).<\/p>\n\n\n\n

        Ova odredba, dakle, pre svega \u0161titi na\u010delo srazmere i pravi\u010dnost u postupku namirenja, kako ne bi do\u0161lo do prodaje nepokretnosti izvr\u0161nog du\u017enika radi namirenja potra\u017eivanja relativno male vrednosti nastalog iz komunalnih i srodnih delatnosti, koja se po pravilu mogu namiriti i iz drugih predmeta (sredstava na ra\u010dunu, zarada, penzija, pokretnih stvari\u2026).<\/p>\n\n\n\n

        Dopunama ZIO nije dirano u ovu odredbu, \u0161to zna\u010di da u slu\u010daju namirenja potra\u017eivanja iz komunalnih ili srodnih delatnosti \u010dija je vrednost do 5.000 evra, jedina nepokretnost izvr\u0161nog du\u017enika ne mo\u017ee biti predmet izvr\u0161enja \u2013 ona ostaje van doma\u0161aja izvr\u0161nog postupka.<\/p>\n\n\n\n

        Zaklju\u010dak <\/strong><\/h4>\n\n\n\n

        Intencija zakonodavca iza dopuna ZIO jeste ja\u010danje za\u0161tite prava na porodi\u010dni \u017eivot i porodi\u010dni dom izvr\u0161nog du\u017enika, ali ova za\u0161tita nije i ne mo\u017ee biti apsolutna. Strogo propisani uslovi za primenu novih odredbi, kao i \u0161iroko postavljeni izuzeci, ukazuju na to da \u0107e se njihova primena u praksi odnositi samo na specifi\u010dne slu\u010dajeve u kojima je dodatna za\u0161tita osnovnih prava du\u017enika i \u010dlanova njegove porodice zaista neophodna, i to bez ve\u0107eg uticaja na polo\u017eaj izvr\u0161nih poverilaca u celini i stabilnost tr\u017ei\u0161ta stambenih kredita.<\/p>\n\n\n\n

        Iako u stru\u010dnoj javnosti postoje razli\u010dita mi\u0161ljenja o tome da li je izabrano normativno re\u0161enje najoptimalnije, ve\u0107ina autora smatra da su izmene ZIO opravdane i da predstavljaju potreban korektiv \u2013 naro\u010dito u ekonomski ranjivim dru\u0161tvima, gde gubitak jedinog doma mo\u017ee imati nesrazmerno te\u0161ke posledice po du\u017enika i njegovu porodicu.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

        Zakon o dopunama Zakona o izvr\u0161enju i obezbe\u0111enju (\u201eZakon o dopunama ZIO\u201c) stupio je na snagu 31. oktobra 2025. godine i primenjuje se na sve izvr\u0161ne postupke koji su pokrenuti nakon njegovog stupanja na snagu. U obrazlo\u017eenju predloga za dono\u0161enje Zakona o dopunama ZIO navedeno je da je razlog za dono\u0161enje dopuna zakona efikasnija za\u0161tita […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":381,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-384","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-uncategorized-sr"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/vmtlaw.rs\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/384","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/vmtlaw.rs\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/vmtlaw.rs\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/vmtlaw.rs\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/vmtlaw.rs\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=384"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/vmtlaw.rs\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/384\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":427,"href":"https:\/\/vmtlaw.rs\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/384\/revisions\/427"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/vmtlaw.rs\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/381"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/vmtlaw.rs\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=384"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/vmtlaw.rs\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=384"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/vmtlaw.rs\/sr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=384"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}